О нас    Заявка на юридические услуги     Как оплатить наши услуги    Подтверждение оплаты     Контакты
Адвокаты РФ Адвокаты РФ
Как выбрать адвоката?
Помощь в выборе Адвоката 
Адвокатский запрос
База данных юристов, нотариусов,судебных курьеров и экспертов Судебные курьеры 
Юристы
Нотариусы
Эксперты
Для адвокатов, открыта регистрация в разделе АДВОКАТЫ РФ, с целью увеличения клиентской базы.

Инструкция о порядке направления на этап.

 

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ
         ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
           И ИХ ПЕРЕВОДА ИЗ ОДНОГО ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОГО
        УЧРЕЖДЕНИЯ В ДРУГОЕ, А ТАКЖЕ УСЛОВНО ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ
         МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ
        СВОБОДЫ С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПРИВЛЕЧЕНИЕМ К ТРУДУ НА РАБОТУ
                          В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ

                                ПРИКАЗ

                    МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ

                           10 июля 1992 г.

                                N 229

                                 (Д)


     1. Утвердить согласованную с Генеральной прокуратурой  Российской
Федерации Инструкцию о порядке направления осужденных к лишению свобо-
ды для отбывания наказания и их перевода из одного  исправительно-тру-
дового учреждения в другое,  а также условно освобожденных из мест ли-
шения свободы и условно осужденных к лишению  свободы  с  обязательным
привлечением к труду на работу в другую местность (прилагается).
     2. Министрам   внутренних   дел   республик,  входящих  в  состав
Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений внут-
ренних дел краев,  областей и городов,  управлений лесных исправитель-
но-трудовых учреждений организовать изучение  инструкции  сотрудниками
исправительно-трудовых  учреждений,  горрайорганов   внутренних   дел,
СИДиСР МВД,  ГУВД, УВД, УЛИТУ, имеющих отношение к работе, связанной с
переводом осужденных.
     3. Считать утратившими силу для органов внутренних дел Российской
Федерации приказ МВД СССР от 28 июля 1988 года N 164, пункт 9 приложе-
ния 1 к приказу МВД СССР от 24 января 1990 года N 2,  приложение  2  к
приказу МВД СССР от 8 мая 1990 года N 191.
     4. Контроль  за   исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
ГУЛИТУ, ГУИН МВД России.

     Министр
     генерал-полковник внутренней службы                В.Ерин


                                                  Приложение
                                                   к приказу
                                           Министерства внутренних дел
                                               Российской Федерации
                                             от 10 июля 1992 г. N 229

        Согласовано
Заместитель Генерального прокурора
    Российской Федерации
  государственный советник
      юстиции 2 класса
     М.Д.Славгородский


                              ИНСТРУКЦИЯ
          о порядке направления осужденных к лишению свободы
           для отбывания наказания и их перевода из одного
         исправительно-трудового учреждения в другое, а также
       условно освобожденных из мест лишения свободы и условно
       осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением
                 к труду на работу в другую местность

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок направления осужден-
ных к  лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного
исправительно-трудового учреждения в другое,  а также условно освобож-
денных из  мест лишения свободы и условно осужденных к лишению свободы
с обязательным привлечением к труду * на работу в другую  местность  в
соответствии с исправительно-трудовым законодательством.

     * В  дальнейшем  осужденные  к  лишению  свободы  - "осужденные",
условно освобожденные из мест лишения свободы и условно  осужденные  к
лишению свободы  с  обязательным привлечением к труду - "условно осуж-
денные (освобожденные)".

     1.2. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания нака-
зания, а также условно осужденных (освобожденных) к месту обязательной
работы осуществляется  на основании приговоров,  вступивших в законную
силу, и определений судов, в соответствии с приказами МВД России, ука-
заниями (нарядами)  и  перечнями ГУИН,  ГУЛИТУ МВД России,  СИДиСР МВД
республик, входящих в состав Российской Федерации **,  ГУВД, УВД краев
и областей, УЛИТУ.

     ** В дальнейшем - "МВД республик".

     1.3. Направление  и  перевод осужденных для дальнейшего отбывания
наказания за пределы Российской Федерации,  а также принятие такой ка-
тегории лиц  осуществляются  на основании заключенных соглашений между
правительствами независимых государств.
     2. Направление  осужденных  из следственных изоляторов в исправи-
тельно-трудовые учреждения, а также условно осужденных (освобожденных)
к месту обязательного привлечения к труду.
     2.1. Лица,  впервые осужденные к лишению свободы, и несовершенно-
летние осужденные,  не  являющиеся  постоянными  жителями  республики,
края, области, где они были осуждены в период прохождения службы в ря-
дах вооруженных сил,  нахождения на учебе,  в отпуске,  командировке и
т.п., направляются из следственных изоляторов в исправительно-трудовые
учреждения тех республик,  краев,  областей, на территории которых они
постоянно проживали.  Направление данной категории осужденных произво-
дится только  после  установления наличия на территории области (края,
республики) соответствующего вида ИТУ. В иных случаях они направляются
для отбывания  наказания  в  соответствии  с перечнем,  утвержденным в
установленном МВД России порядке.
     2.2. В  исключительных случаях,  при наличии обстоятельств,  пре-
пятствующих содержанию осужденных в ИТК,  определенных перечнем, в том
числе медицинских  противопоказаний  к  отбыванию  наказания  в данной
местности, они могут быть направлены в  другое  исправительно-трудовое
учреждение.
     2.3. Этапирование осужденных в тюрьмы из следственных  изоляторов
и ИТК МВД республик, ГУВД, УВД краев и областей, УЛИТУ, где отсутству-
ют тюрьмы для содержания осужденных, соответствующего вида режима ИТК,
производится по указаниям ГУИН МВД России.
     2.4. Осужденные,  переведенные по достижении  восемнадцатилетнего
возраста из  ВТК в ИТК,  направляются для отбывания наказания по месту
жительства родителей или лиц,  их заменяющих.  В случае  отсутствия  в
республике, краев,  области ИТК соответствующего вида такие осужденные
направляются в ИТК близлежащего региона по наряду ГУИН МВД России.
     Для получения  наряда  о  направлении указанных осужденных в ГУИН
МВД России высылается копия определения суда о переводе их в ИТК.
     2.5. Указание о направлении осужденных из следственных изоляторов
в иные, чем это определено перечнем, колонии на основании мотивирован-
ного заключения СИДиСР МВД, ГУВД, УВД, утвержденного руководством МВД,
ГУВД, УВД,  дает ГУИН МВД России.  Направление осужденных в иную,  чем
определено перечнем,  колонию  по  медицинским показаниям производится
при наличии письменного согласия осужденного.
     2.6. Условно осужденные (освобожденные) направляются,  как прави-
ло,  для трудового использования на объектах, расположенных в пределах
республики, края, области по месту жительства. Лица, не имеющие посто-
янного места жительства отбывают наказание там,  где они были осуждены
(освобождены).
     2.7. Женщины, условно осужденные (освобожденные), имеющие детей в
возрасте до 16 лет, направляются для обязательного привлечения к труду
на объекты, расположенные по месту жительства семьи.
     При отсутствии в данной местности спецкомендатуры надзор за таки-
ми лицами осуществляется горрайорганами внутренних дел.
     3. Порядок  перевода осужденных из одного исправительно-трудового
учреждения в другое, а также условно осужденных (освобожденных) на ра-
боту в другую местность.
     3.1. Перевод осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбыва-
ния наказания из одной исправительно-трудовой,  воспитательно-трудовой
колонии в другую того же вида режима или из одной тюрьмы в другую  до-
пускается в  случае  их болезни либо при существенном изменении объема
или характера выполняемой осужденными работы, а также при наличии иных
исключительных обстоятельств,  препятствующих  дальнейшему  содержанию
осужденных в данной колонии или тюрьме.
     Иными исключительными обстоятельствами, в частности, являются:
     3.1.1. Реорганизация, ликвидация исправительно-трудового учрежде-
ния или изменение его вида.
     3.1.2. Необходимость разобщения осужденных, проходивших по одному
делу в качестве подсудимых, свидетелей и потерпевших.
     3.1.3. Ограждение лиц,  оказавших помощь в борьбе с преступностью
и в  поддержании  порядка  в  исправительно-трудовых  учреждениях,  от
преступных посягательств со стороны других осужденных.
     3.2. Условно осужденные (освобожденные) в случае ликвидации спец-
комендатуры могут переводиться без их согласия на другую работу, в том
числе и на работу в другую местность.
     Переводы осуществляются также:
     3.2.1. Для  предотвращения  конфликтных  ситуаций  между  условно
осужденными (освобожденными),  если устранение таких  ситуаций  другим
путем не предоставляется возможным.
     3.2.2. Для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
     3.2.3. По медицинским показаниям.
     3.2.4. В связи с исключительными семейными обстоятельствами  (на-
личие на иждивении детей в возрасте до 16 лет; у женщины - несовершен-
нолетнего ребенка либо беременности;  отсутствие у несовершеннолетнего
ребенка одного  из  родителей;  тяжелая болезнь близких родственников,
которым необходим  посторонний  уход;  необходимость  оказания  помощи
семье в связи со стихийным бедствием и др.).
     3.3. Вопрос о переводе при  наличии  оснований,  перечисленных  в
пунктах 3.1. и 3.2. настоящей Инструкции, рассматривается:
     3.3.1. По инициативе органов внутренних дел.
     3.3.2. По  предложениям прокуроров (в пределах республик,  краев,
областей - соответственно прокурора республики, края, области).
     3.3.3. По заявлениям осужденных или их родственников.
     3.3.4. По ходатайствам народных депутатов,  должностных лиц, тру-
довых коллективов.
     Перевод на основании пунктов 3.3.3.  и 3.3.4. производится только
при наличии письменного согласия осужденного.
     3.4. Перевод осужденных по  основаниям,  перечисленным  в  пункте
3.1. настоящей Инструкции, осуществляется:
     3.4.1. В пределах республики, края, области, УЛИТУ - по указаниям
соответствующих СИДиСР  МВД,  ГУВД,  УВД,  УЛИТУ или ГУИН,  ГУЛИТУ МВД
России.
     3.4.2. Из одних республик, краев, областей УЛИТУ в другие по сог-
ласованию СИДиСР МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ.
     В этом  случае  СИДиСР  и  УЛИТУ,  внесшее предложение о переводе
осужденного, составляет об этом мотивированное  заключение,  прилагает
характеристику на осужденного и направляет материалы в СИДиСР,  УЛИТУ,
в распоряжение которого предлагается перевести осужденного,  а послед-
нее в случае согласия выдает наряд на перевод.
     Если согласие не достигнуто,  вопрос на основании тех же материа-
лов решается ГУИН МВД России, когда перевод производится между респуб-
ликами, краями и областями, и ГУЛИТУ МВД России, если перевод осущест-
вляется между УЛИТУ.
     3.4.3. Перевод из территориальных ИТУ в лесные учреждения  произ-
водится с согласия ГУЛИТУ МВД России,  а из лесных в территориальные -
с согласия ГУИН МВД России.
     3.4.4. При  чрезвычайных  обстоятельствах  (массовые  беспорядки,
групповые неповиновения, обострение межнациональных отношений, стихий-
ные бедствия  и  др.),  проведении оперативно-режимных мероприятий,  а
также в случаях обращения в МВД России народных депутатов, Генеральной
прокуратуры Российской Федерации,  должностных лиц, трудовых коллекти-
вов, граждан и осужденных  перевод  осужденных  из  одной  республики,
края, области  в другую осуществляется по указанию ГУИН МВД России,  а
из одного УЛИТУ в другое - ГУЛИТУ МВД России.
     3.5. Перевод осужденных в связи с болезнью производится при нали-
чии медицинских заключений, представляемых соответственно медицинскими
отделами (службами) МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ, Медицинским управлением МВД
России. Заключение дается с учетом Перечня медицинских  противопоказа-
ний к отбыванию наказания в отдельных местностях осужденными к лишению
свободы, а также условно освобожденными и условно осужденными. Перевод
производится только с письменного согласия осужденного.
     3.6. Несовершеннолетние,  осужденные за умышленное преступления в
период отбывания  наказания  в местах лишения свободы или нахождения в
СИЗО, а также злостно нарушающие режим отбывания наказания, на основа-
нии приговора или по определению суда об изменении вида режима направ-
ляются в соответствующие воспитательно-трудовые колонии  согласно  пе-
речню.
     3.7. Осужденные,  переведенные в порядке поощрения из ИТК особого
режима в  ИТК строгого режима,  направляются для отбывания наказания в
МВД республик,  ГУВД,  УВД краев, областей по месту осуждения, а лица,
возвращенные по определению суда в ИТК особого режима,  направляются в
колонию, в которой они ранее содержались.
     3.8. Направление  осужденных  из  тюрьмы в исправительно-трудовые
колонии для отбывания оставшегося срока лишения свободы производится в
следующем порядке:
     3.8.1. Иностранные граждане (подданные) и лица без гражданства  -
по указанию ГУИН МВД России.
     3.8.2. Лица,  осужденные к тюремному  заключению,  после  отбытия
этого наказания - в ИТК соответствующего вида, закрепленные по перечню
за республикой, краем, областью, в которых они были осуждены.
     3.8.3. Осужденные,  находящиеся в тюрьме по определениям судов за
злостное нарушение режима в ИТК -  как  правило,  распоряжение  СИДиСР
МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ, из которых они были направлены в тюрьму.
     3.9. Осужденные,  прибывшие в тюрьму из следственных изоляторов и
исправительно-трудовых колоний  ГУВД  г.Москвы  и  Московской области,
постоянно проживавшие до осуждения в указанных местностях,  по отбытии
ими срока  тюремного  заключения  для  дальнейшего отбывания наказания
направляются в ИТК по месту дислокации тюрем или по указанию ГУИН  МВД
России в ближайшую область,  где имеется ИТК соответствующего вида ре-
жима.
     3.10. Перевод условно осужденных (освобожденных) в случаях,  пре-
дусмотренных пунктами 3.2.1.  и 3.2.2.  настоящей Инструкции, осущест-
вляется по взаимной договоренности между МВД республик, ГУВД, УВД кра-
ев и областей на основании мотивированного заключения спецкомендатуры,
согласованного со службой и утвержденного руководством МВД, ГУВД, УВД,
являющимся инициатором перевода.
     3.11. Перевод  в  связи  с болезнью или по медицинским показаниям
согласно п. 3.2.3. настоящей Инструкции осуществляется при наличии ме-
дицинского заключения органов здравоохранения по месту отбывания нака-
зания условно осужденного (освобожденного) о невозможности его  трудо-
использования и  лечения  в  данной местности с рекомендацией региона,
куда, по их мнению,  следует перевести осужденного.  Перевод по  меди-
цинским показаниям  производится  с письменного согласия условно осуж-
денного (освобожденного).  Заключение дается с  учетом  Перечня  меди-
цинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях.
     Ходатайство о переводе,  медицинское заключение, а также письмен-
ное согласие  условно  осужденного  (освобожденного)  направляются для
принятия решения в ГУИН МВД России. Кроме того, к этим документам при-
лагается характеристика  осужденного  и выписка из приговора с обстоя-
тельствами преступления.
     3.12. Перевод  в  случае  ликвидации  спецкомендатуры  за пределы
республики, края,  области осуществляется по указаниям (нарядам)  ГУИН
МВД России.
     3.13. Вопрос о переводе условно осужденных (освобожденных) в свя-
зи с  исключительными  семейными  обстоятельствами  решается на основе
взаимной договоренности между МВД республик,  ГУВД,  УВД краев  и  об-
ластей. Перевод по этим основаниям осуществляется в следующем порядке.
     При поступлении соответствующего заявления  (ходатайства)  СИДиСР
МВД, ГУВД,  УВД запрашивает из спецкомендатуры, где отбывает наказание
условно осужденный (освобожденный),  характеристику,  в которой должно
быть указано  мнение администрации объекта,  а также спецкомендатуры о
целесообразности перевода,  выписку из  приговора  с  обстоятельствами
преступления. Эти  документы вместе с заявлением (ходатайством) докла-
дываются руководству МВД,  ГУВД,  УВД и при положительном решении нап-
равляются в СИДиСР МВД,  ГУВД,  УВД по месту нахождения хозоргана,  на
объект которого предполагается перевести условно осужденного (освобож-
денного).
     Получив эти документы,  СИДиСР в  десятидневный  срок  организует
проверку и составляет мотивированное заключение, в котором должны быть
отражены следующие вопросы:
     - семейное  положение (по результатам проверки по месту жительст-
ва);
     - возможности трудового устройства;
     - возможный отрицательный общественный резонанс либо  наступление
нежелательных последствий  при  трудоиспользовании условно осужденного
(освобожденного) в данной местности с  учетом  характера  совершенного
преступления и т.д.;
     - мнение МВД,  ГУВД, УВД о возможности и целесообразности перево-
да;
    - наименование спецкомендатуры,  на учет которой в случае  положи-
тельного решения вопроса он будет поставлен.
     Заключение утверждается руководством МВД,  ГУВД,  УВД и направля-
ется в СИДиСР МВД, ГУВД, УВД по месту отбывания наказания осужденного.
     При положительном решении вопроса заинтересованными сторонами СИ-
ДиСР МВД,  ГУВД, УВД в пределах своей компетенции дает соответствующей
спецкомендатуре указание о снятии условно осужденного (освобожденного)
с учета и направлении его в распоряжение СИДиСР МВД,  ГУВД, УВД по но-
вому месту отбывания наказания.
     3.14. Указание  о  переводе  условно осужденного (освобожденного)
исполняется в течение 15 дней со дня увольнения с  места  работы.  Ему
выдается маршрутный лист,  в котором указывается:  кем дано указание о
переводе и на каком основании, дата прибытия осужденного по месту наз-
начения с учетом времени в пути.
     Лица, прибывшие в порядке перевода к месту  обязательной  работы,
ставятся на учет спецкомендатуры на основании маршрутного листа и ука-
зания о переводе в установленному порядке.
     Спецкомендатура, под  надзором которой находился условно осужден-
ный (освобожденный),  при получении подтверждения о его прибытии к но-
вому месту работы, но не позднее трех дней, снимает это лицо с учета и
высылает его личное дело в  спецкомендатуру  по  месту  постановки  на
учет. В случае неполучения данного подтверждения спецкомендатурой при-
нимаются меры к розыску этого лица в установленном порядке.
     3.15. Порядок  перевода условно осужденных (освобожденных) из од-
ной спецкомендатуры в другую  в  пределах  республики,  края,  области
устанавливается соответствующими МВД, ГУВД, УВД применительно к данной
Инструкции.
     3.16. Осужденные,  переведенные  по  указаниям (нарядам) ГУИН МВД
России, не могут быть в дальнейшем направлены в другие ИТУ  и  спецко-
мендатуры без его разрешения.
     3.17. Возвращение осужденных к прежнему месту отбывания наказания
в связи  с нарушением указаний (нарядов) на перевод допускается только
с разрешения ГУИН МВД России.  За самовольное  возвращение  осужденных
виновные лица  несут  дисциплинарную  и материальную ответственность в
установленном порядке.
     4. Порядок  следования  осужденных и условно осужденных (освобож-
денных) к месту отбывания наказания.
     4.1. Лица,  условно  осужденные  к лишению свободы с обязательным
привлечением к труду, а также осужденные к лишению свободы с отбывани-
ем наказания  в колониях-поселениях,  находящиеся к моменту вступления
приговора в колониях-поселениях, находящихся к моменту вступления при-
говора в законную силу на свободе, следует за счет государства к месту
отбывания наказания самостоятельно. После поступления из суда распоря-
жения об исполнении приговора орган внутренних дел вручает осужденному
предписание о выезде к месту отбывания наказания.
     Условно осужденные  к лишению свободы с обязательным привлечением
к труду, а также осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в
колониях-поселениях, находящиеся   под   стражей,   освобождаются   из
следственного изолятора по вступлении приговора в законную силу. Адми-
нистрация следственного  изолятора  вручает  осужденному предписание о
выезде к месту отбывания наказания.
     Не позднее  трех  суток  со  дня получения предписания осужденный
обязан выехать к месту отбывания наказания и прибыть  туда  в  течение
необходимого для проезда срока, указанного в предписании о выезде.
     4.2. В таком же порядке  по  предписаниям  исправительно-трудовых
учреждений направляют к месту отбывания наказания и осужденные,  пере-
веденные в колонии-поселения для лиц,  твердо вставших на путь исправ-
ления, а  также лица,  условно освобожденные из мест лишения свободы с
обязательным привлечением к труду.
     4.3. При  уклонении осужденного от получения предписания о выезде
к месту отбывания наказания,  невыезде в установленный срок или неявке
к месту  отбывания наказания осужденный задерживается органом внутрен-
них дел с санкции прокурора на срок не более чем  тридцать  суток  для
установления причин  нарушения  порядка  самостоятельного следования к
месту отбывания наказания. Орган внутренних дел направляет задержанно-
го к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осуж-
денных к лишению свободы,  либо,  при наличии данных об  уклонении  от
исполнения приговора,  передает  материал  в  суд  по месту задержания
осужденного для решения вопроса о направлении его в места лишения сво-
боды в соответствии с приговором.
    
                    Главное управление исполнения
                         наказаний МВД России
    
                Приказ разрешается размножить с учетом
               обеспечения всех заинтересованных служб.

Дежурный адвокат:+7-915-153-42-23.
Viber +79150854358